BOUCLIER MONDIAL CONTRE LES RISQUES CLIMATIQUES:La COP27 vole à la rescousse des pays vulnérables

A l’issue de la COP27 tenue en novembre 2022 à Sharm El-Sheikh en Egypte, un accord a été signé entre les participants afin de venir au secours des pays vulnérables aux changements climatiques. Il s’agit d’un « financement pré- organisé » dénommé « bouclier mondial contre les risques climatiques ».

Jean-Baptiste HONTONNOU

La question du climat est une question centrale qui s’invite dans le quotidien du monde moderne. Ayant été le mobile principal de la 27^ème Conférence des Parties, le changement climatique peut être sûr d’avoir à sa trousse plusieurs pays qui ne cessent de réfléchir pour le combattre. C’est le cas du groupe des ministres des finances des 20 pays vulnérables à ce phénomène naturel (V20), et du Groupe des Sept (G7) qui ont lancé officiellement lors de cette Conférence des Nations Unies, le « bouclier mondial contre les risques climatiques ».

En effet, ce bouclier est une initiative de soutien financier pré-organisé et est pour le moment doté de 170 millions d’euros annoncés par l’Allemagne et de plus de 40 millions fournis par d’autres pays. De même, dans le but d’accompagner ce fonds, plusieurs sont les pays, institutions multilatérales, partenaires non gouvernementaux et du secteur privé qui ont manifesté leur engagement institutionnel total en faveur du bouclier mondial. Il faut notifier que les premiers bénéficiaires de ce programme sont le Bangladesh, le Costa Rica, Fidji, le Ghana, le Pakistan, les Philippines et le Sénégal.

Par ailleurs, pour mettre en œuvre le bouclier mondial, il faudra adopter les stratégies utilisées par les pays touches pour lutter contre le phénomène. Au niveau des ménages et des entreprises, ces instruments comprennent, par exemple, des systèmes de protection des moyens de subsistance, de protection sociale, d’assurance du bétail et des récoltes, d’assurance des biens, d’assurance contre les pertes d’exploitation, des réseaux de mutualisation des risques et des garanties de crédit. Au niveau des gouvernements, des agences humanitaires et des ONG, le bouclier mondial soutiendra le développement intégré d’instruments servant à assurer que l’argent est disponible en cas de besoin et de processus visant à garantir que l’argent est dépensé pour fournir aux individus et aux communautés touchés ce dont ils ont le plus urgemment besoin.

Pour rappel, il est convenu que le bouclier mondial commence à fonctionner tout juste au lendemain de la COP27. Pour cela, les initiateurs ont décidé qu’il serait géré par le groupe consultatif de haut niveau du bouclier mondial, qui comprend des représentants du V20, du G7, du G20, de groupes de réflexion, de la société civile, d’organisations multilatérales et du secteur privé. Une structure de financement comprenant les trois fonds complémentaires suivants constitue le fondement du bouclier : la plateforme de solutions du bouclier mondial, qui s’appuie sur le Fonds de solutions InsuResilience, le mécanisme de financement du bouclier mondial à la Banque mondiale et le Fonds commun multi-donateurs du Forum de la vulnérabilité climatique (CVF) et du V20.