Un bilan satisfaisant à l’actif du gouvernement TALON
Depuis 2016, une nouvelle dynamique s’est installée au sein du secteur agricole au Bénin. Le Bénin a posé un pas géant vers une agriculture plus rentable et durable. À travers son Plan Stratégique de Développement du Secteur Agricole (PSDSA), le pays a connu des avancées notables, mais plusieurs défis persistent.
Avec la territorialisation des filières, reparties dans sept différents pôles de développement agricole, l’agriculture béninoise s’est davantage révélée aux yeux du monde. Et ce, grâce à une vision éclairée du gouvernement actuel qui a réussi à changer la donne. Pour la période 2017-2025, le Bénin a élaboré un Plan Stratégique de Développement du Secteur Agricole (PSDSA), qui définit les orientations stratégiques visant à renforcer la sécurité alimentaire, moderniser les infrastructures agricoles et promouvoir la durabilité du secteur.
En effet, les orientations de ces politiques agricoles visent généralement à accroître la productivité agricole afin d’atteindre l’autosuffisance alimentaire et de renforcer la sécurité alimentaire nationale, améliorer la résilience face aux changements climatiques par l’adoption de pratiques agricoles durables et adaptées aux conditions environnementales.
Aussi, ces politiques agricoles ont pour but de moderniser le secteur agricole en intégrant les technologies de l’information et de la communication (TIC) pour optimiser la gestion des exploitations et la diffusion des innovations et développer les chaînes de valeur agricoles, notamment pour les filières stratégiques telles que le coton, le maïs et le riz, afin de renforcer la compétitivité et la transformation locale des produits.
Pour les mettre en œuvre, le gouvernement a misé sur le développement des infrastructures agricoles, le renforcement des capacités et accès au financement, la formation et adoption des technologies agricoles modernes, la promotion de l’e-agriculture ainsi que les investissements en recherche et développement.
A quelques mois de la fin de la mise en œuvre du PSDSA 2017-2025, il est important de faire un bilan. Et si l’on se fie à la revue des politiques agricoles en Afrique publiée en mars 2025 par l’Observatoire des politiques agricoles en Afrique, les initiatives agricoles mises en œuvre au Bénin ont conduit à des résultats qui ne sont pas uniformément positifs.
Parlant de la production du coton pendant la période sous revue, elle a atteint environ 800 000 tonnes en 2023, enregistrant une progression par rapport aux années précédentes, positionnant ainsi le Bénin parmi les principaux producteurs en Afrique de l’Ouest. Toujours selon la revue, au niveau de l’accroissement de la production de maïs, une augmentation de 10 % a été observée, portant la production totale à environ 1,6 million de tonnes, témoignant d’une amélioration des rendements agricoles.
D’un autre côté, environ 30% des exploitants agricoles bénéficient actuellement d’un financement formel, principalement grâce aux dispositifs de micro-finance, bien que des disparités subsistent quant à l’accessibilité au crédit. Aussi, les financements alloués à la Recherche et le Développement agricole demeurent insuffisants, représentant seulement 0,6% du PIB agricole en 2016, un niveau inférieur à l’objectif de 1% fixé par l’Union africaine.
Aujourd’hui, il est donc important de signifier que malgré les avancées, plusieurs défis continuent d’exister. La revue met en exergue par exemple la fiabilité et la disponibilité des données statistiques. « La production et la gestion des données agricoles restent insuffisantes, limitant ainsi les capacités d’analyse et de planification stratégique du secteur », peut-on lire.
Aussi, selon la revue, faut-il renforcer les mesures d’adaptation au changement climatique. Car, « bien que des efforts soient déployés pour renforcer la résilience du secteur agricole, les projections indiquent qu’en l’absence de mesures d’adaptation efficaces, la production agricole pourrait connaître une diminution de 10 à 20 % au cours des prochaines décennies ».
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Jean-Baptiste HONTONNOU
