Le Fonds National de Développement Agricole (FNDA), important dispositif mis en place par l’État béninois pour le financement du secteur agricole, travaille quotidiennement à satisfaire les acteurs de ce secteur. Sous la direction du nouveau directeur général, Nicolas AHOUISSOUSSI, des actions ont été entreprises pour combler davantage les attentes du public bien que celles-ci restent insatisfaites.
Cédric Joawo BAKPE
Contrairement à l’idée répandue par certains acteurs, le FNDA ne finance pas directement. En réalité, ce sont ses partenaires, tels que les institutions de microfinance et les établissements bancaires, qui mettent à disposition du public les fonds facilités par le FNDA. Bien que certains acteurs agricoles doutent encore de l’efficacité de ce dispositif, il a déjà fait de nombreux heureux parmi eux. La prise de fonction du nouveau directeur général semble rendre le dispositif plus souple. Récemment, des échanges ont eu lieu avec les Systèmes Financiers Décentralisés (SFD), les Agences Territoriales de Développement Agricole (ATDA), la Chambre Nationale d’Agriculture du Bénin (CNAB), la Plateforme Nationale des Organisations Paysannes et de Producteurs Agricoles du Bénin (PNOPPA-Bénin), et la Plateforme des Acteurs de la Société Civile au Bénin (PASCIB). L’objectif est de lever les goulots d’étranglement pour une meilleure mise en œuvre du partenariat afin d’améliorer l’accès des exploitants agricoles au financement.
L’offre de services du FNDA s’articule autour de trois guichets. Le premier concerne les subventions aux investissements structurants, notamment l’obtention de fonds d’investissements agricoles structurants d’intérêt public orientés vers l’entrepreneuriat agricole et de fonds d’investissements agricoles à caractère privé. Le deuxième guichet offre des services de facilitation d’accès aux services non financiers. Il couvre l’accès aux fonds de recherche agricole appliquée et de vulgarisation. Le deuxième volet concerne l’accès aux fonds de facilitation et de renforcement des capacités, qui peuvent être octroyés aux organisations paysannes et de producteurs pour renforcer les capacités de leurs membres. Un troisième compartiment de ce guichet s’intéresse au fonds d’appui à la certification et à la mise en marché, permettant aux transformateurs de produits agricoles de se conformer aux règles de la mise en marché des produits de qualité. Enfin, le troisième guichet propose des facilités d’accès aux services financiers. Il inclut les fonds de refinancement des institutions financières, les fonds de garantie pour l’accès des promoteurs/entrepreneurs agricoles aux crédits et les fonds de facilitation et de bonification des taux d’intérêt.
L’ensemble de ces facilités du FNDA est offert par les partenaires de mise en œuvre du FNDA, notamment les agences territoriales de développement agricoles qui accompagnent le plus souvent les acteurs agricoles dans la soumission de leurs dossiers. Les systèmes financiers décentralisés, les institutions bancaires et les structures d’encadrement rendent pratique le mécanisme. Il revient à l’acteur agricole de faire le grand pas pour entrer dans le rang des grands bénéficiaires du FNDA.
